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四川巴中通江县探索创新“四责五子”安全监管执法工作机制

时间:2018-08-16来源: 作者:admin点击:
开展煤矿生产安全大检查 李健刘勇记者张伟文/图近年来,通江县把安全生产作为重中之重,探索创新“四责五子”安全监管执法工作机制,各类安全生产事故得到有效预防和遏制,安全生产形势稳中向好,连续12年未发生较大生产安全事故,煤矿行业连续8年实现了“零事故”,安全生产事故起数和死亡人数连续15年“

开展煤矿出产安适大检查 李健刘勇记者张伟文/图

连年来,通江县把安适出产作为重中之重,摸索立异“四责五子”安适禁锢功令事情机制,种种安适出产变乱获得有效保卫和截止,安适出产形势稳中向好,持续12年未产生较大出产安适变乱,煤矿行业持续8年实现了“零变乱”,安适出产变乱起数和灭亡人数持续15年“双下降”。

立异禁锢模式拧紧责任链条

健全“双主任”机制落实率领责任。实行县委书记、县长同为主任的“双主任”机制,经由过程以上率下、层层示范,进一步压实了各级各部门党政“一把手”率领责任。

健全“大查核”机制压实禁锢责任。制订了《通江县安适出产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”暂行规定》《通江县安适出产约谈轨制》《通江县安适出产行政问责制暂行步伐》等系列文件,打出一套行之有效的组合拳。将安适出产事情纳入十大民生重点工程,其4项节制指标纳入黎民经济和社会成长统计指标体系,变安适出产“倒扣分制”为年度方针查核“打分制”,并将落实环境作为率领干部任用、赏罚的主要依据,敦促部门禁锢责任落地落实。

健全“五到位”机制压实企业责任。周全开展危害防控和隐患排核解决双重保卫事情,做到安适责任、治理、投入、培训和应抢救助“五到位”;同时,联络“中阻塞”专项整治,大力大举整治安适出产规模“不作为、慢作为、乱作为”等行为,先后给以党纪政纪处分8人、究查刑事责任两人,9个乡镇、7个部门认真人和18家企业告急认真人被约谈。

健全“两个清单”机制了了禁锢责任。经由过程清理优化、集会审核、改削完善,形成安适出产行政权利和责任清单,进一步了了职责界线,有效灌注贯注权力行使越位、缺位、错位,推进机构、本能性能、权限、措施、责任法定化。

多措并举破解承继难题

聚焦单薄关键夯实安适基本。风雅经营,统筹布置,周全奉行科技禁锢,增强促进人防、物防、技防融合成长,坚决打扫安适出产禁锢监察功令“盲区”整合“治理、监督、指挥、处事”四大成果,建成“一库五系统”和“伶俐安监”平台,完成20家非煤矿山、35家危化品和烟花爆竹企业安适危害分级管控。

深化体制更始健全功令机构。出台《通江县深化安适出产禁锢体制更始的定见》,凭据功令气力向一线倾斜、事情重心向下层转移,买通监察功令“末了一公里”。创立涪阳、广纳、沙溪、铁溪4个片区乡镇监察功令中队,调齐体例16个,拨款400冷炙万元用于阵地扶植和装备购置。客岁以来,功令中队排核解决隐患1536处、备案查处非变乱类案件89起,安适势态较着趋稳。

抓实安适危害源头管控。制订《通江县防止化解安适出产复杂危害事情方案》,明晰重点行业复杂危害防止法子和方针任务,有效办理同类隐患反复报、突出问题不敢报等问题。在非煤矿山、修建施工、烟花爆竹等行业率先实施落伍工艺、产能裁减制,停产停业整顿非煤矿山企业31家,封锁不切合环保、安适条件企业9家。

挂牌督办“老迈难”复杂安适隐患。该县以整改“老迈难”问题为重点,挂牌督办为抓手,通告整改责任和整缓刻日,自动接管社会监督。采纳连系功令、行政问责等手段整改完成多年未销号的“老迈难”13起,周全完成了2年以来国家、省、市、县督查组发明的1310个安适隐患和问题的整改任务。

狠抓安适出产宣传教诲培训。坚持“三化”(法令、礼貌“化为”各项规章轨制、各项规章轨制“化为”治理方案、治理方案“化为”职工安适意识)狠抓安适法令常识的普及。

今年以来,县委常委会、县当局常务会进修了安适出产法令礼貌各25次;联络“七五”普法、“法令七进”等勾当,遍及深入宣传《安适出产法》《矿山安适法》《职业病防治法》等法令礼貌;各乡镇部门布局企业介入种种培训1000冷炙场次,发放安适出产常识读本5万冷炙份。丰裕操作电视台、LED显示屏、安适体验中间、体验馆、体验室、两微一端、巨幅户外大型广告、横幅标语、公示牌和学校课堂、农夫夜校、农村坝坝会等载体,遍及宣传用电、用气、防溺水、防中毒等安适知识,让安适意识深入人心。

(责编:白宇)

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